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2008年後，國傢廢舊物資稅收政策調整，“騙稅生意”向涉農產業轉移。為支農惠民，國傢規定農業生產者銷售的自產農產品免征增值稅，一般納稅人收購免稅農產品可享受13%的增值稅進項抵扣，這13%成為騙稅者的操作空間。

外逃國稅局長背後的塌方式腐敗——安徽阜陽國稅系統腐敗窩案調查

如孫某從2007年至2012年，先後在阜陽註冊成立瞭11傢藥業公司，為虛開騙稅，分別向潁州區國稅局局長方偉、副局長徐乃峰、企業科科長劉廣生行賄560萬元、46萬元和14萬元，向潁泉區國稅局局長王若冰、潁東區國稅局台中民間信貸房貸年息任何問題免費諮詢台中民間信貸房貸年息利率多少免費諮詢試算插花分局局長周天躍行賄164萬元和25萬元。

在阜陽國稅窩案中，目前查明的行賄人已近兩百人，其中界首商人孫某具有代表性，其行賄額最大、涉及幹部最多，“騙稅生意”規模也最大。

“邊腐邊升”被指監管失靈 稅制漏洞亟待制度完善信用貸款房貸利率缺錢急用哪裡借錢

國稅局長勾結皮包公司老板，“騙稅生意”月入十幾萬元

“新華視點”記者調查瞭解到，在柴國良外逃前後，阜陽國稅系統的塌方式腐敗被挖出。截至目前，至少已有14人落網，包括市局領導2名，阜陽城區3名區局“一把手”局長，4名區縣局副局長、分局局長和數名科長。其中，個人貪腐數額最大的達2200多萬元。尤為惡劣的是，多名國稅人員監守自盜，利用國傢優惠政策內外勾結騙取稅金。

新華網合肥8月6日電(記者徐海濤)近期，化名“范明”、外逃近兩年的安徽省阜陽市國稅局原局長柴國良，欲從加拿大溫哥華乘機潛入國內，在廣州白雲機場被緝捕歸案。

——吃拿卡要。韓衛東利用阜陽經開區一房產企業有求於他，助自傢親屬以120萬元的價格，購得該企業開發的市場價約190萬元的別墅一套。其妻女開的車，春節海南遊的花費，以及傢中衣櫃、木地板、空氣清新器等，都由各類企業買單。

中國財稅法學研究會會長、北京大學教授劉劍文認為，本案中大規模的國稅貪腐行為，既源於這些幹部自身的素質問題，也由於稅務制度存在漏洞。當前全國“營改增”稅制改革范圍逐步擴大，應通過推廣信息技術、加強稅務審計等途徑完善制度，堵住虛開增值稅等騙稅漏洞。

“稅收惠民政策就像國庫敞開瞭一條‘綠色通道’，讓稅務幹部去守門，一些人卻監守自盜！”一名辦案人員介紹，這些國稅幹部在納稅資格、稅票發放、逃避檢查、公司註銷等方面為不法之徒提供便利，成為騙稅的謀劃者和分利者。有的國稅幹部拿走“合夥騙稅利潤”的三分之二，方偉曾同時接受孫某、程某、王某等人的藥業、紡織、傢具“皮包公司”騙稅“紅利”，月入達十幾萬元。

2015年6月4日，柴國良持假護照欲潛回國內，在廣州白雲機場被邊防警察查扣。至此，一個上至市局局長下至一線稅管員，囊括市、縣、鄉三級的國稅貪腐網絡已基本清晰，目前已涉及阜陽市局、市區4個區局和1個縣局，至少有14人落網，規模在全國國稅系統罕見。

阜陽掀起的國稅反腐風暴，也驚動瞭遠在三百多公裡外的銅陵市國稅局局長柴國良。雖然已從阜陽市國稅局調任銅陵3年多，但昔日部下接連落馬，讓其感到形勢不妙。2013年8月，柴國良出逃馬來西亞。

據辦案人員介紹，方偉、楊東升的落馬揭開瞭阜陽國稅腐敗的蓋子，二人的案情牽出眾多行賄人，這些行賄人的供述又牽扯出更多的國稅幹部。2013年6月以來，已陸續有阜陽市國稅局總經濟師韓衛東、經開區國稅局局長海軍、潁泉區國稅局局長王若冰、潁州區國稅局副局長徐乃峰、潁東區國稅局插花分局局長周天躍等人落馬。

記者從安徽省委反腐敗協調小組追逃辦獲悉，柴國良在落網前已被立案偵查，涉嫌在下屬工作變動、職務升遷及工程建設中巨額受賄。相關負責人表示，隨著柴國良落網，國稅腐敗窩案還將深挖。

“殺女舉報”牽出國稅窩案，腐敗涉及市縣鄉三級

阜陽國稅腐敗窩案調查:官員監守自盜月入數十萬

早在2005年，孫某就與時任界首市國稅局副局長楊東升合謀，利用廢舊物資回收免征增值稅的國傢政策，成立瞭一傢廢舊物資公司，由楊東升幫其辦妥資格認定、收購發票和增值稅發票的發放，其通過捏造交易向其他企業虛開增值稅發票，從中賺取“開票費”，再與楊東升“分成”。因擔心稅票數額過大容易暴露，該公司成立4個月即註銷，楊東升分得18萬元。孫某緊接著又如法炮制新成立瞭一傢同類公司，楊東升6個月分得18萬元和3000美元。

據瞭解，這種靠鉆國傢扶持優惠政策空子，內外勾結的“騙稅生意”，在阜陽國稅窩案中大量出現。一度界首、阜陽等地固廢金屬企業遍地開花，僅楊東升一人3年間就與12名商人開辦的18傢固廢企業“合夥”，受賄200多萬元。

內容來自sohu新聞



案卷顯示，本案中的各類騙稅企業上百傢，多集中在藥業、紡織、皮革、傢具行業，分別以中藥材、棉花、獸皮、木材等涉農原材料為幌子，在沒有實際經營和業務來往的情況下，大肆虛開增值稅發票牟利。

慘案的發生，令楊東升的貪腐問題公開，他聞風出逃。隨後，辦案機關根據線索將楊東升的“死黨”——阜陽市潁州區國稅局局長方偉控制。方偉在交代自己問題的同時，提供瞭抓捕楊東升的線索，並檢舉瞭其他數人涉案金額共達2000萬元以上的經濟問題。

而在這個貪腐集團內部，“騙稅”既是公開的秘密，又是聯手的生意。如方偉個人受賄1318萬元，還與楊東升共同受賄918萬元；方偉和王若冰為幫助孫某的企業逃避檢查，向市局韓衛東說情，並介紹孫某“人穩當”，讓韓放心收其賄賂。

這起腐敗窩案的案發，竟起於一名國稅局領導妻子“殺女舉報丈夫”的悲劇。

此案較為典型地體現瞭國稅領域一些慣常貪腐手法：

——逃稅減稅。多名國稅人員受賄後幫助企業逃避稅檢、免稅或減稅。2012年底安徽省國稅局組織稅務檢查，潁州區國稅局副局長徐乃峰收受一服裝企業老板時某2萬元，幫其註銷企業免受處罰。阜陽一香料企業數次被查賬發現共需補稅、罰款60多萬元，因企業老板長期向市國稅局總經濟師韓衛東行賄，經韓打招呼全部免除。

2013年5月3日晚，地處阜陽市繁華地段的中央豪景小區發生一起命案：住戶應某將13歲的女兒勒死在傢中。作案後，應某打電話通知其夫——阜陽市經濟技術開發區國稅局副局長楊東升。

——介紹生意。阜陽市某五星級酒店外墻裝飾工程本已確定施工方，方偉打電話推介商人付某的公司，酒店負責人考慮“國稅局長的面子要給”，改與付某簽訂合同。經查，方偉多次為付某介紹生意，收其賄賂19萬元。

辦案人員介紹，阜陽國稅窩案案發後，一些幹部仍不收手。2013年方偉落馬後，副局長徐乃峰在主持工作期間仍繼續受賄，直至被抓。

專傢認為，本案中多名幹部受賄時間長、貪腐手法“簡單粗暴”，卻長期得不到查處，不少人“邊腐邊升”，反映出當地國稅系統內部監督的低效與失靈。如柴國良從阜陽調任銅陵時，仍得到省國稅局“辦事公正，嚴於律己、模范遵守各項廉潔從政規定”的評價。

應某為何要殺死親生女兒？據瞭解，其夫楊東升早在阜陽市下轄的界首市工作時，就另有情婦和私生子，調阜陽工作後，楊仍長期在兩個傢庭間周旋，應某對此無法接受。為瞭報復，應某向有關部門舉報丈夫的貪腐行為，但多次舉報未果，便產生瞭“全傢同歸於盡”的極端想法。案發後，應某被鑒定患有精神疾病。

新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150806/103122893149.shtml

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